Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından hazırlanan “İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Uygulama Yönetmeliği” 22 Kasım 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yönetmelikle, uygulama imar planı değişikliği sonucu taşınmazlarda oluşacak değer artışının yüzde 90’ının “değer artış payı” olarak kamuya kazandırılması öngörülüyor. Detayları ve süreci özetleyen 11 maddelik infografiği haberimizde bulabilirsiniz.
Plan değişikliği maliklerin ortak talebine bağlı
Yönetmelik, yalnızca taşınmaz maliklerinin tamamının talebi üzerine yapılan uygulama imar planı değişikliklerini kapsıyor. Ada veya parsel bazında yapılacak plan değişikliklerinde; nüfus, yapı yoğunluğu, kat adedi, bina yüksekliği artışı ya da fonksiyon değişikliği gibi durumlar değer artış payına konu olacak.
Riskli yapılarda yüzde 20 üzeri artış paya dahil
Riskli yapı bulunan parsellerde yapılacak plan değişikliklerinde emsale esas inşaat alanı artışının yüzde 20’yi aşması halinde, bu sınırı geçen kısım değer artış payına tabi tutulacak. Mahkemelerce iptal edilen plan değişikliklerinin yeniden gündeme gelmesi durumunda da, eski ve yeni plan arasındaki değer farkının yüzde 90’ı kamu payı olarak alınacak.
Değer artışı iki raporla belirlenecek, komisyon kesinleştirecek
Değer artışının tespiti için, idare tarafından DAP sistemi üzerinden en az iki SPK lisanslı gayrimenkul değerleme kuruluşu atanacak. Kuruluşların hazırladığı raporlardaki değer artışı esas alınarak kıymet takdir komisyonu nihai payı belirleyecek. Raporlar arasında yüzde 20’den fazla fark bulunması halinde ek rapor veya üçüncü bir değerleme raporu istenebilecek.
Ödeme yapılmadan satış ve ruhsat işlemi yok
Pay, peşin veya taksitle ödenebilecek. Peşin ödemede yüzde 10 indirim uygulanacak. Taksitli ödemede dört taksit öngörülürken, ikinci ve sonraki taksitler TÜFE artışlarına göre güncellenecek. Tahakkuk edilen pay tamamen ödenmeden taşınmazda satış, devir, bağış, arazi ve arsa düzenlemesi ile ruhsata esas belgelerin düzenlenmesi mümkün olmayacak. Süreç boyunca tapu siciline değer artışına tabi olduğuna dair şerh düşülecek.
Pay belediyeler, dönüşüm hesabı ve bütçe arasında paylaşılacak
Büyükşehir olan illerde tahsil edilen değer artış payının yüzde 25’i büyükşehir belediyesine, yüzde 25’i ilçe belediyesine, yüzde 25’i 6306 sayılı Kanun kapsamındaki dönüşüm projeleri özel hesabına, kalan yüzde 25’i ise genel bütçeye aktarılacak. Büyükşehir olmayan illerde dağılım oranları farklılaştırıldı.
Bazı alanlar kapsam dışında
Yönetmelik, 6306 sayılı Kanun kapsamındaki riskli alanlar ve rezerv yapı alanları ile kamu yatırımları ve kamu mülkiyetindeki taşınmazları değer artış payı dışında tuttu. Ayrıca, emsal/nüfus/kat artışı getirmeyen cephe hattı düzeltmeleri ve yapı yaklaşma mesafesine ilişkin plan değişiklikleri de paya tabi olmayacak.
Eski yönetmelik yürürlükten kaldırıldı
Yeni düzenleme ile 15 Eylül 2020 tarihli “İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik” yürürlükten kaldırıldı. Geçiş hükümleri kapsamında 20 Şubat 2020’den önce başvurusu yapılmış plan değişikliği teklifleri ise değer artış payından muaf tutuldu.
Ankarazi Ankara'nın Arazi Yatırım Portalı


